Traduction de la transcription du discours prononcé par Lori Kerr dans le cadre d'une présentation devant le Comité permanent des affaires étrangères et du développement international de la Chambre des communes.
Date: Le 27 janvier 2026
Lieu: Chambres des Communes
Oratrice: Lori Kerr, cheffe de la direction, FinDev Canada
[Vérifier par rapport au discours prononcé]
Monsieur le président et membres du Comité, merci de m’avoir invitée aujourd’hui.
C’est un privilège de vous en dire plus sur FinDev Canada et sur nos réalisations en Afrique dans le cadre de la Stratégie du Canada pour l’Afrique.
FinDev Canada, l’institution financière de développement bilatéral du Canada, a été créée en 2018 en tant que filiale à part entière d’Exportation et développement Canada.
Nos produits de financement et d’investissement, y compris des solutions de financement mixte, ainsi que notre assistance et technique et nos conseils, ont pour but de promouvoir une croissance durable et inclusive dans les marchés émergents et en développement.
FinDev Canada a été créée pour compléter l’éventail d’outils dont dispose le Canada pour relever les importants défis de développement auxquels ces marchés sont confrontés, en privilégiant la croissance et la prospérité par le biais d’investissements privés.
Depuis notre création, FinDev Canada a conclu plus de deux virgule neuf milliard de dollars (CAD 2,9B) d’investissements auprès de plus de cinquante-neuf clients.
Nous exerçons nos activités en Amérique latine et dans les Caraïbes, en Afrique subsaharienne et, plus récemment, dans l’Indo-Pacifique. Notre double mandat consiste à générer un impact sur le développement et à assurer notre viabilité financière.
Trois objectifs d’impact sur le développement guident notre travail : l’action pour le climat et la nature, l’égalité des genres et le développement de marchés. Nous évaluons donc chaque transaction en fonction de son impact actuel et potentiel sur ces objectifs.
La viabilité financière consiste à obtenir des rendements suffisants pour couvrir nos dépenses.
Cette approche fait de FinDev Canada un outil efficace de politique publique pour soutenir les priorités du Canada en matière de développement, d’économie et de politique étrangère. Nous cherchons à générer un impact sur le développement à grande échelle en misant sur des solutions du secteur privé et favorisons l’établissement et le renforcement de liens stratégiques internationaux, le tout en assurant une gestion financière responsable des fonds publics.
Nous ciblons trois secteurs : le secteur financier; l’agroalimentaire, la foresterie et les chaînes de valeur connexes; et les infrastructures durables. J’illustrerai ces catégories au moyen d’exemples de notre portefeuille.
Commençons par le secteur financier. Nous soutenons des banques, des coopératives financières, des fonds d’investissement et d’autres intermédiaires financiers. En investissant dans ce secteur, nous pouvons atteindre des utilisateurs finaux inaccessibles autrement, notamment les micro-, petites et moyennes entreprises. Je pense par exemple à CRDB Bank en Tanzanie. Nous avons consenti un prêt à cette banque pour faciliter la rétrocession de crédit à des entreprises adaptées au climat, à des PME et à des entreprises dirigées par des femmes. Un système financier solide, profond et résilient est un pilier fondamental du développement, et le soutien que nous apportons à ces organisations permet également au Canada de contribuer au développement plus large des marchés des capitaux.
Passons maintenant à l’agroalimentaire, à la foresterie et aux chaînes de valeur connexes. Nous appuyons le secteur privé tout au long de la chaîne, de la production à la distribution. En Afrique du Sud, par exemple, nous avons investi dans Phatisa Food Fund 2, un fonds d’investissement privé panafricain qui soutient des entreprises de la chaîne de valeur alimentaire. Les capitaux propres investis ont soutenu la création de 3 800 emplois et l’accompagnement de 1 500 petites exploitations agricoles, détenues à 50 % par des femmes. Cela renforce la production et la distribution de produits alimentaires et le développement de marchés au profit de la population africaine et de l’économie mondiale au sens large.
Le troisième secteur prioritaire, ce sont les infrastructures durables. L’objectif est de mettre en place des économies inclusives, sobres en carbone et résilientes au climat au moyen d’infrastructures durables d’énergies renouvelables, de transport, d’eau et de technologies.
Notre engagement en faveur des infrastructures durables dans la région s’est entre autres manifesté par un investissement dans Energy Entrepreneurs Growth Fund aux côtés de 2X Canada, une facilité de financement mixte financée par Affaires mondiales Canada et mise en œuvre par FinDev Canada pour promouvoir l’égalité des genres. Ce fonds cherche à combler le déficit d’investissements dans l’énergie et à faciliter l’accès à une énergie propre et abordable pour les ménages et les entreprises non raccordés au réseau. Jusqu’à présent, cet investissement a permis d’éviter 506 000 tonnes d’émissions de CO₂ et 1,37 million de personnes ont reçu des solutions solaires, notamment dans plusieurs communautés rurales et à faibles revenus. Ce modèle renforce l’intégration des Africaines ainsi que la productivité et la compétitivité, au bénéfice des populations et des petites entreprises d’Afrique.
L’Afrique subsaharienne a toujours été une de nos régions prioritaires, représentant actuellement près de trente-sept pour cent de notre portefeuille, ce qui se traduit par plus d’un milliard de dollars (CAD 1,027 M) de financement et d'investissement auprès de vingt clients.
Comme vous pouvez le constater, les partenariats sont au cœur de notre démarche en Afrique et nous travaillons de près avec Affaires mondiales Canada, les banques multilatérales de développement, d’autres IFD et des investisseurs privés afin d’obtenir des résultats.
À FinDev Canada, on dit souvent que la vitesse de nos progrès dépend des liens de confiance établis. Pour continuer à mériter cette confiance, nous élargissons notre présence physique. Au printemps 2026, nous ouvrirons un bureau régional au Cap pour affermir notre engagement et nos partenariats en Afrique du Sud et dans toute la région, et démontrer l’impact important du Canada dans cette partie du monde.
Mais au-delà de cela, investir dans une croissance portée par le secteur privé dans les marchés émergents est un pilier de l’action prioritaire du Canada en matière de prospérité économique partagée, de résilience climatique et des chaînes d’approvisionnement, de stabilité mondiale et d’approfondissement des relations sur les marchés à forte croissance. FinDev Canada est un instrument de politique publique efficace qui contribue directement à ces objectifs.
Merci, monsieur le président et membres du comité. Je me tiens à votre disposition pour répondre à vos questions.